Depuis le 10 janvier 2023, une nouvelle loi provoque des remous dans la classe politique. En effet, le pouvoir exécutif a enfin présenté sa réforme des retraites.
Et le moins que l’on puisse dire, c’est que dans l’hémicycle, les débats se sont déroulés dans une tension extrême. Les élus du parti Renaissance, ainsi que les membres du gouvernement, ont dû faire face à une opposition farouche.
Et pour cause : dans l’opinion publique comme chez les députés, cette mesure reste particulièrement impopulaire. Dans la rue, plusieurs jours de manifestations ont déjà eu lieu. Quel est l’objectif des travailleurs et des syndicats ? Exprimer leur protestation contre le report de l’âge légal de la retraite.
Car si ce nouveau texte entre en vigueur, les gens devront travailler jusqu’à 64 ans au lieu de 62. Pour tenter de jouer la carte de l’apaisement, le Premier ministre Elisabeth Borne met en avant le dispositif des carrières longues. Mais qui pourra réellement en bénéficier ? Nous faisons le point sur la situation dès maintenant.
Réforme des retraites : qui aura droit à une retraite anticipée ?
Concrètement, ceux qui peuvent justifier d’une carrière longue ont la possibilité de terminer leur carrière avant l’âge légal de la retraite. Cela semble logique : si vous avez commencé votre carrière jeune, il paraît légitime que vous preniez un repos bien mérité avant les autres. Pour l’instant, ce dispositif concerne 20% des Français. Mais après la réforme des retraites, les règles du jeu risquent de changer.
Elisabeth Borne a indiqué qu’elle comptait introduire un nouveau palier pour ceux qui ont commencé leur vie professionnelle avant 18 ans. Dans ce cas, les actifs concernés pourraient compter sur une fin de carrière à 60 ans.
Dans un deuxième temps, un autre seuil concernera les personnes qui travaillent depuis l’âge de 21 ans. Ces travailleurs pourront prendre leur retraite à partir de 63 ans, contre 64 ans pour la majorité des personnes.
Voir cette publication sur Instagram
Mais en pratique, il faudra justifier d’un certain nombre d’échelons pour s’inscrire au dispositif des carrières longues. Voici ce à quoi vous devez vous attendre si vous pensez être éligibles :
- Il faudra justifier de 5 trimestres de cotisations avant 18, 20 ou 21 ans pour bénéficier d’un départ anticipé.
- Pour partir de manière anticipée et obtenir une retraite à taux plein, il faudra également avoir validé 43 ans de services, soit 172 trimestres cumulés tout au long de votre carrière.
- Le congé parental, notamment pris par les femmes, donnera droit à 4 trimestres supplémentaires.
Selon les données du gouvernement, ce changement induit par la réforme des retraites devrait bénéficier à 300 000 Français. Ces personnes, grâce aux nouveaux seuils de 18 et 21 ans, entreront dans le dispositif des carrières longues.
Elles pourront alors s’arrêter de travailler avant l’âge de 64 ans. Pour l’exécutif, c’est aussi une avancée pour environ 3 000 femmes, qui deviendront éligibles au dispositif.
Elisabeth Borne tente de rallier la droite
L’objectif du gouvernement avec cette réforme des retraites ? Faire en sorte que les personnes ayant commencé à travailler tôt n’aient pas à cotiser plus de 44 ans pour obtenir leur retraite à taux plein. Mais aussi pour atteindre leur âge légal de départ à la retraite.
En effet, ce point crée de nombreux débats entre l’exécutif, les élus de la majorité et ceux des partis d’opposition. Aussi, devant la colère des députés, Elisabeth Borne a accepté de faire un geste. Elle a accepté d’accorder un départ à 63 ans, pour toutes les personnes ayant cotisé 5 trimestres avant 21 ans. La réforme des retraites fixait initialement ce seuil à 20 ans.
Cette concession est avant tout une stratégie politique. En effet, le gouvernement ne peut pas vraiment compter sur un grand nombre d’élus à l’assemblée.
Et il n’a certainement pas la majorité. Il n’y a donc qu’une seule solution : tenter de conclure un pacte avec les autres partis. Dans ce cas, le Premier ministre a choisi d’accéder aux souhaits des Républicains, afin de pouvoir compter sur leurs voix. Le Premier ministre évite ainsi d’avoir recours à un énième 49.3.
Coût estimé de cette nouveauté dans la réforme des retraites ? De 600 millions à 1 milliard d’euros par an. Mais cette mesure a un caractère symbolique fort, puisque les carrières longues récompensent la France du travail…
Réforme des retraites : calcul de l’âge de départ à la retraite
Concrètement, que pouvez-vous espérer si vous avez commencé à travailler jeune ? Voici quelques rappels ! La retraite anticipée ne concerne que ceux qui ont cotisé au moins 5 trimestres avant leur 20ᵉ anniversaire. Pour ceux qui sont nés après septembre, 4 trimestres suffiront. Avec la réforme des retraites, les règles suivantes s’appliqueront :
- Si vous avez commencé votre carrière à l’âge de 14 ans, vous pourrez prendre votre retraite à 58 ans.
- Si vous avez travaillé depuis l’âge de 15 ans, vous aurez le droit de prendre votre retraite à 59 ans.
- Pour ceux qui ont commencé à travailler à 16 ans, l’âge légal est porté à 60 ans.
- Si vous avez commencé à travailler à 17 ans, vous pouvez arrêter de travailler à 61 ans.
- Pour ceux qui ont commencé à travailler entre 18 et 20 ans, l’âge de la retraite anticipée sera de 62 ans.
- Enfin, si vous avez commencé à travailler avant l’âge de 21 ans, vous aurez le droit de partir à 63 ans.
Qui peut prétendre à une carrière longue ?
Comme nous l’avons expliqué, vous devez avoir accumulé 5 trimestres avant votre 20e anniversaire pour pouvoir partir de manière anticipée. Mais ce critère n’est pas suffisant en soi pour obtenir une retraite anticipée. Vous devez également démontrer que vous avez ce que l’on appelle une carrière complète.
- Au cours de votre carrière, le total de vos cotisations doit s’élever à au moins 172 trimestres. Toutefois, en fonction de votre année de naissance, la durée de cotisation peut être plus courte. En particulier, si vous êtes né avant 1965.
- Ensuite, vous devez avoir acquis un nombre minimum de trimestres au cours de votre début de carrière. Sur ce point, soyez prudent. En effet, de nombreux Français ont commencé à travailler comme apprentis très jeunes. Or, le faible niveau de leurs premiers salaires ne leur permettait pas forcément de valider des trimestres à cette époque.
En fixant une nouvelle limite d’âge à 18 ans, la réforme des retraites devrait donc permettre à davantage de travailleurs de partir à 60 ans. Cela signifie que votre carrière se terminera 4 ans avant l’âge légal normal de 64 ans.
Les femmes, pénalisées par la réforme des retraites ?
Cela dit, des voix s’élèvent déjà dans l’opposition. En effet, cette avancée resterait globalement assez défavorable aux femmes. Les femmes ont souvent du mal à mener une carrière complète, car elles sont généralement chargées d’élever les enfants.
Une étude récente estime qu’en moyenne, une femme devra travailler 7 mois de plus qu’un homme après cette réforme des retraites. Pour l’instant, cette différence ne s’élève qu’à 5 mois… Mais pour les femmes nées après 1972, on parle d’une augmentation de 9 mois de l’âge de la retraite…
Pour tenter de limiter le problème des carrières hachées, l’exécutif propose également une nouvelle mesure. Il s’agit des trimestres cotisés par les parents, qui s’occupent d’un enfant.
Après la réforme des retraites, ils pourront faire valoir ces trimestres via l’assurance vieillesse des parents au foyer. En valorisant les périodes correspondant au congé parental, davantage de femmes pourraient alors être intégrées au dispositif des carrières longues.
